Направления
Одним из основных результатов членства в "Русской Стали" является возможность объединять финансовые, материальные и интеллектуальные ресурсы компаний-членов для решения тех задач, которые затрагивают интересы каждого из них. Таким образом, результат достигается с меньшими затратами, в более короткие сроки и на более высоком и качественном уровне.
Внутренняя деятельность Ассоциации осуществляется по отдельным направлениям, в рамках комиссий и рабочих групп, отдельных программ и проектов. Их результатами могут пользоваться все субъекты отрасли и экономики России в целом, а не только члены Ассоциация «Русская Сталь». Проекты Ассоциации концентрируются на решении проблем, интересующих одного или нескольких членов Ассоциации. Заинтересованные члены образуют в рамках Ассоциации проектные группы, которые формируют техническое задание на каждый конкретный проект и определяют проектный бюджет.
На данном этапе в Ассоциации «Русская сталь» действуют следующие рабочие органы:
Комиссия по транспорту Ассоциации «Русская сталь» создана на основании решения Управляющего Комитета и утверждена Президентом Ассоциации в целях отстаивания интересов членов Ассоциации в соответствии с концепцией его деятельности. Первоочередными считаются задачи, имеющие непосредственное отношение к черной металлургии РФ.
Функциями Комиссии по транспорту Ассоциации «Русская Сталь» являются:
- Мониторинг текущего состояния транспортной отрасли РФ и изменений, связанных с процессами реформирования отдельных ее секторов, способными отразиться на эффективной деятельности членов Ассоциации.
- Разработка информационно-аналитических материалов, связанных с прогнозом возможных последствий принятия правовых актов на транспорте, а также изменений и дополнений к ним.
- Выработка позиции Ассоциации «Русская сталь» для поддержания благоприятных условий в металлургической отрасли и отечественной экономике в целом по следующим направлениям:
- влияние реализации мероприятий структурной реформы на железнодорожном транспорте на пользователей услуг железнодорожного транспорта (грузовладельцев);
- развитие рынка перевозочных, перевалочных, логистических и стивидорных услуг в РФ; развитие портовой отрасли РФ и рынка морских и речных перевозок;
- изменение законодательных и нормативных актов, регулирующих транспортную отрасль в разрезе воздействия на деятельность участников Ассоциации;
- участие в разработке мер по совершенствованию и гармонизации транспортного законодательства в рамках Таможенного союза и ЕЭП.
- Участие в мероприятиях федеральных органов исполнительной власти, посвященных транспортным вопросам. Организация учета позиции Ассоциации «Русская сталь» при разработке концепций и текстов законопроектов и иных нормативных документов в этой сфере.
- Организация взаимодействия с профильными комитетами, комиссиями и департаментами государственных органов, некоммерческими организациями, союзами, ассоциациями, действующими в транспортном секторе экономики РФ, стран Таможенного союза и СНГ.
- Организация мониторинга научной, юридической, экономической и технической литературы и других информационных источников в целях обеспечения эффективной деятельности Комиссии по транспорту Ассоциации «Русская сталь».
- Подготовка перечня технических и технологических вопросов грузоотправителей при организации перевозок, представляющий взаимный интерес членов Ассоциации.
Основной задачей Комиссии является обсуждение актуальных вопросов в сфере энергетики, затрагивающих интересы металлургических компаний.
Ключевыми направлениями деятельности Комиссии по ТЭК являются:
- анализ тарифной политики в сфере энергетики, подготовка предложений по её совершенствованию и снижению негативного влияния роста стоимости энергоресурсов на конкурентоспособность отечественных предприятий;
- разработка предложений по прекращению перекрёстного субсидирования в энергетике;
- подготовка предложений по совершенствованию рынков электроэнергии и природного газа;
- организация эффективного взаимодействия потребителей с поставщиками энергоресурсов и прочими организациями, в том числе, осуществляющими деятельность в условиях естественной монополии;
- поддержка деятельности предприятий в области повышения энергетической эффективности;
- участие в работе профильных консультационных и экспертных органов, взаимодействие с аналогичными рабочими группами других бизнес-сообществ (РСПП, ОПОРА России).
Основы организации деятельности Комиссии, в том числе, порядок созыва и проведения заседаний Комиссии, принятия решений Комиссии, а также взаимодействия Комиссии с органами управления и Членами Ассоциации, а также третьими лицами определяется Регламентом Комиссии по ТЭК Ассоциации «Русская Сталь».
Для изучения и детальной проработки потенциально важных для Ассоциации вопросов при Комиссии по ТЭК могут создаваться Рабочие группы, формируемые из профильных специалистов предприятий-членов Ассоциации «Русская Сталь».
Комиссия по торговой политике участвует в формировании, представлении и сопровождении позиций Ассоциации по вопросам, связанным с доступом на внешние рынки, таможенно-тарифным и нетарифным регулированиями, мерами торговой защиты единого рынка Евразийского экономического союза, а также отдельным вопросам в части антимонопольного законодательства.
Основные направления деятельности Комиссии:
- мониторинг действующих мер и угроз новых ограничительных инициатив в отношении российских производителей и экспортёров металлопродукции на внешних рынках;
- сопровождение вопросов и процедур применения мер торговой защиты в отношении импорта на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза;
- сопровождение вопросов и процедур применения мер торговой защиты на внешних рынках в отношении товарной номенклатуры, представляющей интерес для компаний-членов Ассоциации;
- содействие прочим вопросам доступа российских производителей и экспортёров на внешние рынки (включая, но не ограничиваясь участием в формате Контактной группы по стали «России и ЕС», в процессах формирования и развития кооперации между странами-членами ЕАЭС;
- сопровождение вопросов изменения Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в части корректировки ставок ввозных таможенных пошлин, изменения, детализации и перегруппировки товарных подсубпозиций;
- экспертное и иное взаимодействие с государственными органами РФ, Евразийской экономической комиссией и уполномоченными структурами иностранных государств по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
Комиссия по производству, техническому развитию и образованию осуществляет следующие основные функции:
- выработка консолидированной отраслевой позиции Членов Ассоциации в вопросах производства, технологий, инвестиционной деятельности и на основе этого дальнейшее представление профессиональных интересов Членов Ассоциации в государственных и иных учреждениях и организациях;
- содействие Членам Ассоциации во взаимовыгодном получении и обмене производственно-технической информацией;
- содействие в координации действий Членов Ассоциации в сфере кадровой политики.
Членами Комиссии являются представители производственно-технических, кадровых служб и подразделений инвестиционного планирования компаний-членов Ассоциации «Русская Сталь».
Основные направления деятельности Комиссии:
- консолидация мнений и выработка отраслевой позиции в вопросах взаимодействия с Правительством РФ в областях технического развития, инвестиционной деятельности и кадрового обеспечения отрасли металлургия;
- экспертиза инновационных разработок в области металлургических технологий и материалов с подготовкой рекомендаций для возможного применения в черной металлургии;
- промышленный бенчмаркинг. В рамках согласованного регламента по ключевым показателям эффективности регулярный обмен производственно-технической информацией между предприятиями членами Ассоциации;
- организация работы отраслевого совета по профессиональным квалификациям и актуализация квалификационных требований на современном этапе развития отрасли;
- содействие в проведении межзаводских школ (МЗШ) по основным переделам металлургического производства. Разработка мероприятий по повышению эффективности МЗШ;
- содействие в работе некоммерческих отраслевых профессиональных объединений металлургов и создание условий для диалога и обмена достижениями в области производства и технологического развития;
- проработка вопроса использованию рециклинговых отходов металлургического производства.
Комиссия по охране труда, промышленной и экологической безопасности Ассоциации «Русская Сталь» решает задачи в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности, охраны окружающей среды и природопользования (далее — ОТПБиЭ), имеющих непосредственное отношение к черной металлургии России, в частности:
- проводит анализ и мониторинг действующего законодательства (изменений и дополнений к ним), проектов нормативно-правовых актов Российской Федерации в области ОТПБиЭ, связанных с процессами реформирования государственной системы управления (регулирования) указанных областей деятельности и способных отразиться на эффективности деятельности и достижению целей членов Ассоциации;
- подготавливает информационно-аналитические материалы о возможных последствиях (влиянии) действующего законодательства на деятельность членов Ассоциации;
- участвует в совершенствовании законодательства Российской Федерации в области ОТПБиЭ (подготовка замечаний и предложений к действующему законодательству и проектам нормативно-правовых актов);
- разрабатывает предложения по гармонизации требований российского законодательства с требованиями законодательства зарубежных стран в указанной области;
- рассматривает технические, технологические и организационные решения по повышению эффективности деятельности в области ОТПБиЭ (включая зарубежный опыт), проводит оценку возможностей реализации таких решений в металлургической отрасли России;
- участвует в мероприятиях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, посвященных вопросам ОТПБиЭ, следит за учетом позиции Ассоциации при разработке концепций и текстов законопроектов и иных нормативных документов в этой сфере;
- организовывает взаимодействие Ассоциации с профильными комитетами, комиссиями и департаментами государственных органов, некоммерческими организациями, союзами, ассоциациями, действующими в Российской Федерации и за ее пределами, область деятельности которых совпадает с областью деятельности Комиссии;
- проводит мониторинг научной, юридической, экономической и технической литературы и других информационных источников в целях обеспечения эффективной деятельности Комиссии Ассоциации.
Комиссия по информационно-аналитической работе Ассоциации «Русская Cталь» выполняет следующие основные функции:
- обеспечивает полноценную информационно-аналитическую поддержку членов Ассоциации с централизованным предоставлением статистических данных и информационно-аналитических услуг в области производства и потребления металлопродукции;
- осуществляет подготовку и представление в России и за рубежом материалов о деятельности Ассоциации;
В своей работе Комиссия опирается на деятельность аналитических структур членов Ассоциации «Русская Сталь» и соответствующих Комиссий.
Информационно-аналитические задачи Комиссии:
- Обеспечение централизованной регулярной подписки на информационно-аналитические издания и электронные базы данных, находящиеся в сфере интересов членов Ассоциации;
- Сбор статистических показателей производственной деятельности членов Ассоциации;
- Подготовка информационно-аналитических материалов и систематическое (ежеквартальное) информирование членов Ассоциации и государственных организаций о результатах мониторинга с рассылкой регулярных и внеочередных отчетов и консенсус-прогнозов на будущий период;
- Подготовка материалов по запросам руководства Ассоциации «Русская Сталь» для их представления в Правительство РФ, министерства и ведомства;
- Взаимодействие с зарубежными отраслевыми организациями черной металлургии (обмен статистической и аналитической информацией), разработка и проведение совместных мероприятий, направленных на изучение общемировых тенденций в металлургических и сырьевых отраслях.
Деятельность Комиссии по представлению работы Ассоциации охватывает:
- Участие представителей Ассоциации «Русская Сталь» в специализированных выставках, конференциях, круглых столах, форумах, тренингах и прочих мероприятиях;
- Подготовку информационных материалов для публикации в российских средствах массовой информации и на сайте Ассоциации «Русская Сталь».
Комиссия по техническому регулированию осуществляет:
- проведение работ по гармонизации российской системы технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия с зарубежными системами с целью снятия барьеров для выхода российской продукции на международные рынки;
- выработка и подготовка предложений по совершенствованию российского законодательства в области технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия;
- стимулирование предпринимательской инициативы в сфере технического регулирования, включая активизацию участия бизнес сообщества в законотворческой деятельности;
- создание необходимых условий в части снятия необоснованных ограничений в области технического регулирования для обеспечения технического прогресса и внедрения нововведений в рамках реализации положений Федерального закона «О техническом регулировании»;
- организация международного сотрудничества в этой сфере;
- организация учета позиции НП «Консорциум «Русская сталь» при разработке концепций и текстов законопроектов и иных нормативных документов в этой сфере;
- мониторинг текущего состояния реформирования национальной системы технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия;
Комиссия по финансам и экономике Ассоциации «Русская сталь» формирует правовые позиции Ассоциации по вопросам, связанным с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В своей деятельности Комиссия руководствуется основными началами законодательства РФ о налогах и сборах и направлена на обеспечение финансовых интересов членов Ассоциации с учетом принципа баланса публичных и частных интересов в указанной сфере.
Основные направления работы Комиссии:
- мониторинг законопроектов, регулирующих отношения в сфере налогов и сборов, внесенных и рассматриваемых в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, подготовка замечаний и предложений к законопроектам, актуальным для Ассоциации;
- формирование позиций по актуальным вопросам деятельности Ассоциации, требующим изменений в налоговом регулировании, обращение к субъектам, обладающим правом законодательной инициативы, с предложениями о внесении соответствующих законопроектов в Государственную Думу ФС РФ;
- обсуждение противоречивых и неясных норм действующих актов законодательства РФ о налогах и сборах, формирование единого подхода к их толкованию;
- мониторинг судебно-арбитражной практики по делам, предметом рассмотрения которых являются налоговые споры, использование итоговых правоприменительных судебных актов в деятельности членов Ассоциации;
- обсуждение вопросов камеральных и выездных налоговых проверок, проводимых межрегиональной налоговой инспекцией по крупнейшим налогоплательщикам, формирование общей позиции в части возражений по актам налоговых проверок;
- участие в проводимых Минфином России, ФНС РФ мероприятиях с участием налогоплательщиков для разрешения вопросов по предмету деятельности Комиссии;
- взаимодействие с профильным Комитетом по налоговой политике РСПП по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.